Спешковское сельское поселение
обелиск
пруд
Спешковское сельское поселение
обелиск
пруд
Официальный сайт
Спешковское сельское поселение
Главная / Градостроительство / Правила землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки

Постановлением Администрации Очерского муниципального района №416 от 03.08.2017г. назначены публичные слушания по обсуждению проекта Земского Собрания "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района"

Правила землепользования и застройки поселения с вносимыми изменениями

 

Правила землепользования и застройки Спешковского сельского поселения (Скачать)

2014г.

Документ  градостроительного  зонирования подготовлен  в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, на основании Постановления администрации Спешковского сельского поселения от 19.02.2014 г. №  26
«О подготовке проекта правил землепользования и застройки Спешковского сельского поселения»

Правила землепользования и застройки Спешковского сельского поселения утверждены решением совета депутатов Спешковского сельского поселения №22 от 24.06.2014г.

Территориальные зоны

Оглавление

ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

Статья 2. Основания введения и назначение Правил.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до введения в действие Правил.

Статья 4. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

Статья 5. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки.

Статья 6. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку.

Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке поселения.

Глава 4. Общие положения о планировке территории.

Статья 8. Назначение и виды документации по планировке территории. Проекты планировки территории. Проекты межевания территории.

Статья 9. Градостроительные планы земельных участков.

Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и образование земельных участков.

Статья 10. Принципы градостроительной подготовки территорий  и образования земельных участков 

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки территорий.

Статья 12. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации поселения.

Статья 13. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства.

Статья 14. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий.

Статья 15. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации Спешковского сельского поселения.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов.

Глава 6. Установление, изменение, фиксация границ земель общего пользования, их использование 

Статья 19. Общие положения о землях общего пользования.

Статья 20. Установление и изменение границ земель общего пользования.

Статья 21. Фиксация границ земель общего пользования.

Статья 22. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

Глава 7. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, принятия решений по их результатам.

Статья 23. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки.

Статья 24. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о  внесении изменений в Правила, порядок внесения изменений.

Статья 25. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости 

Статья 26. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства 

Статья 27. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий.

Глава 8. Об изъятии земельных участков, резервировании земель для муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов.

Статья 28. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд.

Статья 29. Основания  и условия принятия решений о резервировании земель для муниципальных нужд.

Статья 30. Условия установления публичных сервитутов.

Глава 9. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил.

Статья 31. Контроль за использованием объектов недвижимости.

Статья 32. Ответственность за нарушения Правил.

ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ.

Глава 10. Карта градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения.

Статья 33. Карта градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения.

Глава 11. Карты зон с особыми условиями использования территорий.

Статья 34. Карта зон с особыми условиями использования территорий.

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.

Глава 12. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 35. Перечень градостроительных регламентов по видам использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 35.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны.

Статья 35.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.

Статья 35.4. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны.

Статья 35.5. Градостроительные регламенты. Зона особо охраняемых территорий.

Статья 35.6. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры  

Статья 35.7. Градостроительные регламенты. Производственные зоны.

Статья 35.8.  Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения СН.

Статья 35.9.  Градостроительные регламенты. Зоны земель сельскохозяйственного использования

Глава 13. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий.

Статья 36. Ограничения  использования земельных участков и объектов капитального строительства 

Статья 36.1. Особо охраняемые территории и объекты.

Статья 36.1.1. Особо охраняемые природные территории и объекты.

Статья 36.1.2. Особо охраняемые территории и объекты историко-культурного наследия.

Статья 36.2. Водоохранные зоны водотоков и водоемов.

Статья 36.3. Зоны транспортных коммуникаций с полосами отвода.

Статья 36.4. Зоны инженерных объектов и коммуникаций.

Статья 36.5. Территории санитарно-защитных зон от промышленных, коммунально-складских и агропромышленных объектов.

Статья 36.6. Санитарно-защитные зоны спецобъектов.

 
 

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Спешковского сельского поселения

 

 

Правила землепользования и застройки Спешковского сельского поселения (далее – Правила) являются документом градостроительного зонирования,  принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации, иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пермского края, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Спешковского сельского поселения, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 

ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки объекта капитального строительства – подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

археологические полевые работы – работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

 береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Части III настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешённого использования недвижимости включают основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования;

водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являющиеся  общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;

водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

вспомогательные виды разрешённого использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Части III настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная документация – документация о градостроительном планировании развития территории (генеральный план поселения, генеральный план населенного пункта, другая документация), а также о застройке территории  (проекты планировки, проекты межевания);

градостроительная подготовка территорий и земельных участков – деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их образования и предоставления, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции объектов на ранее образованных и предоставленных (приобретённых) земельных участках;

градостроительная подготовка территорий с выделением для образования земельных участков (градостроительная подготовка территорий) - осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории деятельность по выделению для образования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель и предоставления образованных земельных участков (в том числе выделенных и образованных в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры – кварталов, микрорайонов, в границах территорий, в отношении которых подготавливаются решения о развитии застроенных территорий) в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также для образования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель в целях обеспечения перехода прав общей долевой собственности на образованные земельные участки многоквартирных домов собственникам помещений в таких домах;

градостроительная подготовка для обеспечения реконструкции объекта на ранее образованном и предоставленном (приобретенном) земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка и при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры – кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства – в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

градостроительное зонирование - зонирование территории  в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки территории из состава государственных или муниципальных земель, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитными, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий;

границы зон охраны объекта культурного наследия – линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков;

жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять,  каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих  общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенный на отдельном земельном участке и имеющий выход на территорию общего пользования;

   жилой дом коттеджного типа - одноквартирный индивидуальный жилой дом, при котором имеется небольшой участок земли.

застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

зоны охраны объектов культурного наследия (устанавливаются в  целях обеспечения сохранности объекта  культурного   наследия в его исторической среде на сопряженной с  ним  территории):

охранная  зона  -  территория,  в  пределах  которой   в   целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в  его  историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования  земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных  мер,  направленных  на   сохранение и регенерацию  историко-градостроительной  или  природной   среды   объекта культурного наследия.

зона  регулирования  застройки  и   хозяйственной     деятельности - территория,  в  пределах  которой  устанавливается  режим   использования земель,  ограничивающий  строительство  и   хозяйственную   деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

зона охраняемого  природного  ландшафта  -  территория,  в  пределах которой устанавливается  режим  использования  земель,   запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и  реконструкцию существующих  зданий  и  сооружений  в  целях  сохранения   (регенерации) природного ландшафта,  включая  долины  рек,  водоемы,  леса  и  открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с прилегающим земельным участком с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселка;

красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры) -  объекты   недвижимого имущества со  связанными  с  ними  произведениями  живописи,  скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами  науки  и  техники  и  иными предметами материальной культуры,  возникшие  в  результате  исторических событий,  представляющие  собой  ценность   с   точки     зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и  техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной  культуры  и  являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными  источниками   информации о зарождении и развитии культуры:

      памятники - отдельные постройки, здания и сооружения  с  исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети,  буддистские  храмы, пагоды, синагоги,  молельные   дома   и   другие   объекты,   специально предназначенные  для  богослужений);  мемориальные  квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения  монументального  искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в  земле или  под  водой  следы существования  человека,  включая  все   движимые предметы, имеющие  к  ним  отношение,  основным  или  одним  из  основных источников информации о которых  являются  археологические  раскопки  или находки (далее - объекты археологического наследия);

            ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений  и  сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного,  административного, торгового, производственного,  научного,  учебного  назначения,  а  также памятников и  сооружений  религиозного  назначения  (храмовые  комплексы, дацаны,  монастыри,  подворья),  в  том  числе   фрагменты   исторических планировок  и  застроек  поселений,  которые  могут   быть  отнесены к градостроительным  ансамблям;  произведения  ландшафтной  архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

            достопримечательные  места  -  творения,  созданные   человеком, или совместные творения человека и  природы,  в  том  числе  места  бытования народных художественных  промыслов;  центры  исторических   поселений или фрагменты  градостроительной  планировки  и  застройки;  памятные  места, культурные и  природные  ландшафты,  связанные  с  историей  формирования народов и иных этнических общностей на территории  Российской  Федерации, историческими  (в  том  числе  военными)  событиями,  жизнью   выдающихся исторических  личностей;  культурные  слои,  остатки   построек   древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;

объекты недвижимого имущества (недвижимость)земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства:

основные виды разрешённого использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Части Ш настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

   особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

проект зон охраны объектов культурного наследия – документация в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащая описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Проект зон охраны объекта культурного наследия подлежит в установленном порядке государственной историко-культурной экспертизе в целях определения его соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы является основанием для утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

проектная документация – документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным планом земельного участка, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

процент застройки земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельными участками, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Пермского края, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разрешенное использование недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами.

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

  санитарно-защитная зона – территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;

  сохранение объекта культурного наследия – направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе, консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-техническое руководство, технический и авторский надзор;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

технические регламенты – документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

условно разрешённые виды использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Части Ш настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определённом статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 27 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

элемент планировочной структуры – квартал, микрорайон, район, улично-дорожная сеть и др.

этажность здания -  количество этажей, определяемое как сумма надземных    (в том числе мансардных) и цокольного этажа – в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее, чем на два метра.

 

Статья 2. Основания введения и назначение Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации вводят в Спешковском сельском поселении систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; проведения мероприятий связанных с сохранностью объектов культурного наследия; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

- создание условий для устойчивого развития территории Спешковского сельского поселения, реализации планов и программ развития поселения, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территорий поселения;

- обеспечение прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства  в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в установленных случаях;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- проведению градостроительного зонирования территории и установлению градостроительных регламентов, а также регламентов для зон охраны объектов культурного наследия;

- изменению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- градостроительной подготовке и образованию земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам;

- подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

- внесения изменений в настоящие Правила.

- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Спешковского сельского поселения.

 

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Схему территориального планирования Очерского муниципального района Пермского края, документацией по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

2. На картах в части II настоящих Правил выделены:

1) границы территориальных зон – на Карте градостроительного зонирования территории поселения (статья 35);

2)  границы  зон с особыми условиями использования территорий:

а) границы зон охраны объектов культурного наследия – на Карте зон с особыми условиями использования территории поселения (статья 36);

б) границы зон ограничений по нормативному режиму хозяйственной деятельности - на Карте зон с особыми условиями использования территории поселения (статья 37).

3. На Карте градостроительного зонирования территории поселения (статья 35) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (глава 12).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на Карте градостроительного зонирования.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон, отраженные на Карте градостроительного зонирования,  могут уточняться по фактическим границам земельных участков.

Границы территориальных зон на Карте градостроительного зонирования территории устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- административным границам Спешковского сельского поселения;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

В настоящие Правила включается описание определенных Проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статьи 36, 39). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:

- сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим объектам капитального строительства) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

- требованиям к архитектурному облику вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия (статья 36) применяются градостроительные регламенты, изложение которых включается в статью 39 настоящих Правил.

5. К объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах статей 36, 37, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам главой 12, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 39-40 настоящих Правил.

6. Для каждого объекта недвижимости, расположенного в границах Спешковского сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам, установленным главой 12 настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности - в случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

7. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства  (глава 12 настоящих Правил) включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках главы 12 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

8. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации). Данный порядок не распространяется на деятельность на объектах культурного наследия.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство;

- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в орган Администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства;

- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 7 настоящих Правил.

9. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие «пятно застройки», за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков;

- иные параметры.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения могут устанавливаться индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории поселения.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газоснабжение, водоотведение, средства связи и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

11. До вступления  в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений руководствоваться требованиями действующих нормативно-техническим документов (СНиП и др.), региональных и местных нормативах градостроительного проектирования.

 

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до введения в действие Правил

 

Статья 4. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

 

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие настоящих Правил, являются действительными.

 

Статья 5. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

 

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

2. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

3. В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

 

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

 

Статья 6. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

 

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Спешковского сельского поселения регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, образованные из состава государственных или муниципальных земель, в целях строительства или реконструкции;

- обращаются в администрацию поселения с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

- осуществляют иные не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

- возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Раздел земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава земель, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган Администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, посредством проверки землеустроительной документации.

 

Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке поселения

 

1. Комиссия по землепользованию и застройке Спешковского сельского поселения  (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации поселения и формируется для разработки проекта Правил землепользования и застройки поселения, внесения в них изменений и обеспечения их реализации, а также для рассмотрения обращений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности законами и нормативно- правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и Спешковского сельского поселения.

 

Глава 4. Общие положения о планировке территории

 

Статья 8. Назначение и виды документации по планировке территории. Проекты планировки территории. Проекты межевания территории

8. 1. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Пермского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения.

2. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются органом Администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории

3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделении элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

5. Мероприятия по землепользованию, реконструкции, застройке и благоустройству застроенных территорий определяются настоящими Правилами, и иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения.

6. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).

7. Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в соответствии со  статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РФ.

 

8. 2. Проект планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

6. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

 

8. 3. Проекты  межевания  территорий

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, образованные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

 

Статья 9. Градостроительные планы земельных участков

 

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания территории - главой администрации Спешковского сельского поселения – в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые выделяются из состава государственных или муниципальных земель земельные участки для их последующего образования в целях предоставления физическим и юридическим лицам образованных земельных участков для строительства, а также в целях реализации права общей долевой собственности на земельные участки многоквартирных домов собственниками квартир;

2) в качестве самостоятельного документа - руководителем органа Администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, – в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

-          границы земельного участка;

-          границы зон действия публичных сервитутов;

-          минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

-          информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не

-          распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

-          информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

-          информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

-          границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

         5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- выноса границ земельных участков на местность – в случаях градостроительной подготовки и образования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;

- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на образованные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и объектов культурного наследия;

- выдачи разрешений на строительство;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

6. Подробный порядок подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка на территории Спешковского сельского поселения, оформление, состав документов, ограничения и обременения в использовании земельного участка устанавливается администрацией Спешковского сельского поселения.

 

Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и образование земельных участков

 

Статья 10. Принципы градостроительной подготовки территорий  и образования земельных участков

 

1. Градостроительная подготовка территорий и образование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам и обеспечения перехода прав на земельные участки.

Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий.

Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным, земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном градостроительным и земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, но не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки территории, проектов межевания территории.

Проекты планировки территории могут включать проекты межевания территории.

В составе проекта межевания территории может подготавливаться градостроительный план земельного участка.

4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов – без подготовки документации по планировке территории.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав собственников объектов капитального строительства (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами. Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 8, 9 настоящих Правил.

6. Действия по градостроительной подготовке территорий и образованию земельных участков включают две стадии:

1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения;

2) образование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с определёнными границами земельных участков в порядке, установленном  законодательством.

7. При образовании земельного участка утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. При этом проекты границ, ранее утвержденные в установленном порядке, признаются действительными.

8. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, включая земельные участки – элементы планировочной структуры, утвержденная уполномоченным главой администрации Спешковского сельского поселения структурным подразделением в составе документации по планировке территории, является основанием образования земельных участков посредством землеустроительных работ.

Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не превышающих нормативно установленные показатели), в документацию по планировке территории вносятся изменения в порядке, который устанавливается постановлением главы администрации Спешковского сельского поселения.

9. Результатом землеустроительных работ являются кадастровые паспорта земельных участков.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка.

10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством статьей 20 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения.

11. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства могут предоставляться только образованные земельные участки.

Образованным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, в отношении него установлен градостроительный регламент либо целевое назначение и разрешённый вид использования (в случаях, когда градостроительный регламент не устанавливается и не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности, подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, а также определены технические условия подключения объектов, планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).

12. Подготовленные и образованные из состава земель, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельные участки, образованные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.

13. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе органов местного самоуправления Спешковского сельского поселения, физических и юридических лиц.

Условия и порядок компенсации затрат физических и юридических лиц, понесенных на градостроительную подготовку территорий и образование земельного участка, устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Спешковского сельского поселения.

14. Если законом Пермского края не установлено иное, органы местного самоуправления Спешковского сельского поселения в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, расположенными в границах Спешковского сельского поселения, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Пермского края.

 

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

 

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;

7) иным случаям.

 

Статья 12. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации поселения

 

1. Администрация Спешковского сельского поселения в лице ее органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области градостроительной деятельности, организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в рамках:

- функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

- осуществляемых на основе утвержденного администрацией Спешковского сельского поселения плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам с органом администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом администрации Спешковского сельского поселения.

4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между органом администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченным в области градостроительной деятельности, и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, является:

- решение органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о способе планировки территории;

- задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

- получения согласования органа администрации  Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

- участия в публичных слушаниях по обсуждению проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в порядке, установленном законодательством и главой 7 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:

- землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;

- государственный кадастровый учёт земельного участка;

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

- иные действия в соответствии с законодательством.

 

До разграничения права собственности на землю, полномочия по  распоряжению землей принадлежат Очерскому муниципальному району. 

 

Статья 13. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

 

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведён их государственный кадастровый учёт, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и образованные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее образованного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка;

- выполнения действий в соответствии со статьей 16 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;

- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования).

 

Статья 14. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий

 

1. Решение о развитии застроенной территории принимается главой поселения.

2. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных главой поселения расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

5) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

6) утвержденной адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

7) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции.

3. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

4. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд.

5. Администрация Спешковского сельского поселения может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

1) выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях;

2) реализации самостоятельной инициативы.

 

Статья 15. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации Спешковского сельского поселения

 

1. Администрация Спешковского сельского поселения участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для образования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства.

2. Орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации Генерального плана поселения, настоящих Правил вправе:

- самостоятельно подготавливать проекты соответствующих документов:

а) проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно – границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях строительства;

б) комплект документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения указанных торгов;

- обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке территорий.

 

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

 

1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений, осуществляются в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами администрации Спешковского сельского поселения.

2. Образование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, на которых расположены объекты недвижимости, для последующего образования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений может осуществляться по инициативе:

- администрации Спешковского сельского поселения, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территорий выделение свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства;

- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства.

4. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, любое уполномоченное указанным собранием лицо в праве обратиться в администрацию Спешковского сельского поселения с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (в случае, если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ).

5. Администрация Спешковского сельского поселения может по своей инициативе обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой администрации Спешковского сельского поселения;

- решения главы администрации Спешковского сельского поселения, принятого на основании обращения органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, Комиссии по землепользованию и застройке.

Орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, обеспечивает реализацию инициатив администрации Спешковского сельского поселения в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

- заключения договоров по подготовке проектов межевания территории по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.

 

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

 

1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляет администрация Спешковского сельского поселения.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой поселения.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

 

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается органом администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

а) органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, – в случаях подготовки по инициативе администрации Спешковского сельского поселения территории с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах образованных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам;

б) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

4. Администрация Спешковского сельского поселения вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности предоставляемых ими технических условий и заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Перечень случаев и порядок принятия решений о возможности или невозможности обеспечения эксплуатации объектов капитального строительства без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения) устанавливается главой Спешковского сельского поселения.

6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

2) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

7. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:

- в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

- в орган администрации Спешковского сельского поселения - в случае наделения такого органа полномочиями по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

8. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления образованных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и - в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, образованных из состава государственных или муниципальных земель.

Указанные торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами.

9. Порядок действий по подготовке, заключению и реализации соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей комплексному освоению территории, утверждается главой Спешковского сельского поселения.

 

Глава 6. Установление, изменение, фиксация границ земель общего пользования, их использование

 

Статья 19. Общие положения о землях общего пользования

 

1. Земли общего пользования – земли, в состав которых включаются территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий.

2. Границы земель общего пользования:

1) определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 20 настоящих Правил;

2) определяются в случаях и в порядке, определенных статьей 21 настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без определения границ фактически существующих земель общего пользования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель общего пользования.

3. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 22 настоящих Правил.

 

Статья 20. Установление и изменение границ земель общего пользования

 

1. Установление и изменение границ земель общего пользования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними – границ элементов планировочной структуры;

2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель общего пользования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменение красных линий и последствия такого изменения;

3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;

5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

 

Статья 21. Фиксация границ земель общего пользования

 

1. Фиксация границ земель общего пользования – отображение на дежурном плане поселения в виде проектов красных линий границ фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иных документов.

2. Фиксация границ земель общего пользования используется в качестве временного инструмента упорядочения территории до утверждения проектов планировки соответствующих территорий.

 

Статья 22. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

 

1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.

2. На карте градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий могут отображаться:

1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования;

2) особо охраняемые природные территории, земельные участки, расположенные в границах особых экономических зон, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

3. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет обязательство органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:

- посредством фиксации, установления, изменения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, в том числе территорий общего пользования;

- определят дифференциацию назначения частей указанных территорий, земельных участков.

 

 

Глава 7. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, принятия решений по их результатам

 

Статья 23. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам

землепользования и застройки

 

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке проводятся в целях обсуждения:

1) проекта Правил;

2) предложений о внесении изменений в Правила;

3) вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

4) вопросов о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Спешковского сельского поселения.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройки проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Спешковского сельского поселения, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок их проведения.

  1. Решение о назначении публичных слушаний принимает:

1) глава администрации Спешковского сельского поселения - при проведении публичных слушаний по проекту Правил и предложениям о внесении изменений в Правила;

 2) глава администрации Спешковского сельского поселения - при проведении публичных слушаний по обсуждению вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости, на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий.

4. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:

1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта Правил или проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

2) не более одного месяца со дня оповещения жителей Спешковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

3) не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения жителей Спешковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению проектов планировки территорий и проектов межевания территории до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

5. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:

а) тему публичных слушаний;

б) дату, время и место проведения публичных слушаний;

в) проект решения о внесении изменений в Правила (при проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила) в качестве приложения;

д) указание на орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Спешковского сельского поселения в сети «Интернет».

6. Организация проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки (кроме случаев проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий) возлагается на комиссию по землепользованию и застройке Спешковского сельского поселения (далее – Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяется главой администрации Спешковского сельского поселения.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, несут, соответственно, органы местного самоуправления поселения (при проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила, проектам документации по планировке территорий), а при проведении публичных слушаний по обсуждению вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении таких разрешений.

8.  Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган:

   1) информирует участников публичных слушаний:

    - о порядке и сроках приема заявлений и предложений;

    - об адресах, по которым принимаются предложения и замечания;

    - о порядке ознакомления населения с предложениями о внесении изменений в  Правила, заявлениями о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектами планировки территорий и проектами межевания территорий;

    - о регламенте проведения публичных слушаний.

   2) размещает документы, материалы по теме публичных слушаний в местах проведения публичных слушаний.

9. Участники публичных слушаний вправе представлять в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний не позднее, чем за 2 дня до проведения публичных слушаний.

10. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.

11. С учетом положений протокола комиссия по землепользованию и застройке Спешковского сельского поселения подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

12. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Спешковского сельского поселения в сети «Интернет».

Статья 24. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о  внесении изменений в Правила, порядок внесения изменений

 

1. Инициаторами внесения изменений в настоящие Правила могут быть федеральный орган исполнительной власти, Правительство Пермского края, администрация Спешковского сельского поселения, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Предложения о внесении изменений в Правила направляются заинтересованными лицами непосредственно в комиссию по землепользованию и застройке Спешковского сельского поселения.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации Спешковского сельского поселения.

  4. Глава администрации Спешковского сельского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

5. Администрация Спешковского сельского поселения осуществляет проверку проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила, подготовленного Комиссией,  на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану Спешковского сельского поселения, схемам территориального планирования Очерского муниципального района Пермского края, схемам территориального планирования Российской Федерации.

   6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки администрация Спешковского сельского поселения направляет проект Правил главе Спешковского сельского поселения или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

   7. Глава Спешковского сельского поселения при получении от администрации Спешковского сельского поселения проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

8. Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией в порядке проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки.

9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает:

1) подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте Спешковского сельского поселения в сети «Интернет»;

    2) в случае необходимости внесение изменений в проект решения о внесении изменений в Правила и представление указанного проекта главе администрации Спешковского сельского поселения. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

10. Глава администрации Спешковского сельского поселения с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 9 настоящей статьи, в течение десяти дней после предоставления ему проекта решения о внесении изменений в Правила принимает одно из двух решений:

1) о направлении проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила;

2) об отклонении проекта решения с указанием даты его повторного представления.

11. Глава администрации Спешковского сельского поселения направляет в Совет депутатов Спешковского сельского поселения:

1) проект решения о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему;

2) заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

- протокола (протоколов) публичных слушаний;

- заключения о результатах публичных слушаний;

3) заключение органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, о соответствии проекта предложений всем установленным законом требованиям.

12. Совет депутатов Спешковского сельского поселения по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации Спешковского сельского поселения, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить проект решения о внесении изменений в Правила главе администрации Спешковского сельского поселения на доработку.

 

Статья 25. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости

 

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования недвижимости, который запрашивается заявителем.

3. В заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

 5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план (паспорт);

3) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

4) ситуационный план – расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме – технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;

2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) – обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.

Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Комиссия:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 3 и 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) проводит публичные слушания.

10. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

   4) в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду - правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

11. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования недвижимости Комиссия направляет в администрацию Спешковского сельского поселения следующие документы и материалы:

   1) рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

12. Администрация Спешковского сельского поселения с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 11 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

 

Статья 26. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства

 

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов, заключение о соответствии которым дает орган администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства.

3. В заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе – правообладателе земельного участка.

4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 5 статьи 25 настоящих Правил.

6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

8. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Комиссия:

1) рассматривает заявления заинтересованных лиц;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства;

4) проводит публичные слушания.

10. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

11. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением правообладателя земельного участка и обосновывающими материалами;

2) заключением органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства.

12. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет в администрацию Спешковского сельского поселения следующие документы и материалы:

   1) рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

   2) заключение органа администрации Спешковского сельского поселения, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства о соответствии заявления требованиям технических регламентов;

3) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) протокол (протоколы) публичных слушаний;

5) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

13. Глава администрации Спешковского сельского поселения с учетом предоставленных ему документов в течение семи дней со дня поступления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

 

Статья 27. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий

 

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Спешковского сельского поселения, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

2. Уполномоченными на  проведение  публичных  слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий является администрация Спешковского сельского поселения.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой   осуществляется   подготовка   проекта   ее   планировки   и   проекта   ее   межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

4. Протокол  публичных слушаний по  проекту планировки территории и  проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний и подготовленную документацию по планировке территорий не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляются главе администрации Спешковского сельского поселения.

5. Глава администрации Спешковского сельского поселения с  учетом протокола публичных слушаний по  проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает   решение   об   утверждении   документации   по   планировке   территории   или   об отклонении  такой  документации  и  о  направлении  ее  на доработку  с  учетом  указанных протокола и заключения.

 

Глава 8. Об изъятии земельных участков, резервировании земель для муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

 

Статья 28. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд

 

Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд, основания изъятия определяются гражданским и земельным законодательством.

 

Статья 29. Основания  и условия принятия решений о резервировании земель для муниципальных нужд

 

1. Порядок резервирования земельных участков для муниципальных нужд, основания резервирования определяется земельным законодательством.

2. Решение о резервировании земель принимается в установленном порядке в соответствии со следующими документами:

документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (зоны планируемого размещения объектов для муниципальных нужд);

проекты планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации границы зон резервирования.

Указанные документы и документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

 

Статья 30. Условия установления публичных сервитутов

 

1. Администрация Спешковского сельского поселения вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд – проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как путем установления публичных сервитутов. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и нормативными правовыми актами Спешковского сельского поселения.

 

Глава 9. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

 

Статья 31. Контроль за использованием объектов недвижимости

 

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

 

Статья 32. Ответственность за нарушения Правил

 

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

 

Глава 10. Карта градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения

 

Статья 33. Карта градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения

 

1. На Карте градостроительного зонирования Спешковского сельского поселения  (представлена отдельным документом) установлены границы территориальных зон в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2. На схеме градостроительного зонирования территории Спешковского сельского поселения выделено 9 типов (категорий) зон:

                 - общественно-деловые зоны;

                 - жилые зоны;

                 - зоны  рекреационного назначения;

                 - зоны особо охраняемых территорий

                 - зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;

                 - производственно-коммунальные зоны;

                 - зоны  специального назначения;

                 - зоны  сельскохозяйственного использования

        Территории  в соответствии  со схемой зонирования Спешковского сельского поселения подразделяются на 15 территориальных зона:

 1) общественно-деловые зоны:

                ОД-1 – зона многофункционального общественного центра;

                ОД-2 – зона объектов учебно-образовательного назначения;  

                ОД-3 – зона объектов религиозного назначения.

 2) жилые зоны:

                Ж-1 – зона застройки индивидуальными  жилыми домами;

 3) рекреационные зоны:

                Р-1 – зона природных территорий;

4) зоны особо охраняемых территорий

                ИН-1 – зона лесного фонда;

                ИН-2 – зона существующих ООПТ;

                ИН-3 – зона водных объектов.

5) зоны инженерной и транспортной инфраструктуры:

                И-1 – зона  объектов инженерной инфраструктуры;

                Т-1 – зона  объектов транспортной  инфраструктуры;

                Т-3 – зона трубопроводного транспорта.

6) производственно-коммунальные зоны:      

                 П-1  - зона производственных, коммунальных и складских объектов IV класса вредности;

                  П-2 – зона производственно-коммунальных объектов  V класса вредности;

 8) зоны специального назначения:         

                СН-1 – кладбища;

                СН-2 – размещения скотомогильников;

                СН-3 – размещения и переработки ТБО;

9) зоны сельскохозяйственного назначения    

                СХ-1 – зона сельскохозяйственных угодий;

                            СХ-2 – зона объектов сельскохозяйственного назначения.

 

Глава 11. Карты зон с особыми условиями использования территорий

 

Статья 34. Карта зон с особыми условиями использования территорий

 

На Карте зон с особыми условиями использования территорий (представлена отдельным документом) отображаются границы зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с утвержденным Проектом зон охраны объектов культурного наследия  Спешковского сельского поселения, границы санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов:

1) определенные проектами санитарно-защитных зон, получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;

2) определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

На настоящей Карте отображаются границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов:

1) включенных в государственный реестр водных объектов, который ведется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;

2) размеры которых определены статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.

Для  дальнейших стадий проектирования требуется разработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны по каждому из объектов культурного наследия.

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

 

Глава 12. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

Статья 35. Перечень градостроительных регламентов по видам использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

Статья 35.1. Общие положения в отношении  градостроительных  регламентов

 

1. Градостроительные регламенты, изложенные в настоящих Правилах, действуют в пределах всей территории муниципального образования.

2. Строительные изменения земельных участков исторических территорий города, отраженных на Карте градостроительного зонирования осуществляются с учетом ограничений, определенных Проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:

-  сохранению исторической планировочной структуры;

-  сохранению исторического озеленения;

- сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим объектам капитального строительства) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

- требованиям к архитектурному облику вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

3. Во всех видах территориальных зон, отраженных на Карте градостроительного зонирования строительные изменения осуществляются с учетом требований действующих законодательных и нормативных документов, технических регламентов. 

4. Размеры приусадебных (придомовых) и приквартирных участков принимаются в соответствии с СП 42.13330.2011.

5. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания  принимаются в соответствии с СП 42.13330.2011.

6. Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, площади для размещения машино-мест, проездов и иных, необходимых с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.

7. Расчет потребности в автостоянках осуществляется на основе СП 42.13330.2011.

8. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости - инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории – могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.

9. Минимальный отступ зданий от красных линий – 5м для всех территориальных зон.

10. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в СП 42.13330.2011.

11. В соответствии с законодательством Российской Федерации, градостроительная деятельность в поселении должна вестись с учетом  создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, средствам связи и информации. Основным принципом формирования безопасной и удобной для инвалидов городской среды является создание условий для обеспечения беспрепятственной доступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функционального назначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями.

12. Минимальное расстояние зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки.

 

Статья 35.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

К общественно-деловым зонам относятся участки центральных частей территории Спешковского сельского поселения, используемые и предназначенные для размещения зданий и сооружений административных центров, центров деловой, финансовой и общественной активности, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения, культуры, а также учреждений среднего профессионального образования, культовых и иных объектов, стоянок автомобильного транспорта. В общественных зонах могут размещаться гостиницы, гаражи-стоянки.

Общественно-деловые зоны выделяются с целью концентрации культурных, деловых, административных, информационных, коммерческих, развлекательных функций.

 

 

ОД-1 ЗОНА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ЦЕНТРА

 

Общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих, медицинских, спортивных и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

1)   Основные виды разрешенного использования:

-        административные здания, офисы, конторы различных организаций;

-        пункты охраны общественного порядка, отделения милиции;

-        банки, сберкассы;

-        гостиницы;

-        магазины торговой площадью до 150 кв. м;

-        спортивные физкультурно-оздоровительные объекты;

-        предприятия общественного питания;

-        отделения связи;

-        пожарные части, пожарные депо;

-        дома культуры;

-        ФАП;

-        аптеки, аптечные пункты, оптики;

-        объекты инженерной инфраструктуры РП, ТП, ГРП, НС, АТС, др.;

-        больницы;

-        медицинские центры;

-        клиники, поликлиники;

-        клубы.

2)   Вспомогательные виды разрешенного использования:

-        парковки перед объектами административных, деловых и обслуживающих видов использования;

-        гаражи, встроенные в объекты основного вида использования.

3)   Условно-разрешенные виды использования:

-        гаражи боксового типа;

-        объекты автосервиса.

4)   Параметры застройки:

Коэффициент застройки территории - не более 50 % от площади земельного участка.

Коэффициент озеленения территории – не менее 15 % от площади земельного участка.

Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств – не менее 35 % от площади земельного участка.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий – 1,5 м.

Максимальная этажность – 3этажа.

Максимальная высота – 18 м.

 

ОД-2 ЗОНА ОБЪЕКТОВ УЧЕБНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Зона ОД-2 предназначена для создания условий функционирования и формирования новых дошкольных, школьных, специализированных и общеобразовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования.

1) Основные виды разрешенного использования: земельных участков и объектов капитального строительства:

- среднее специальное учебное заведение;

- профессионально-техническое училище;

- детский сад;

- объекты дошкольного образования;

- школы начальные и средние;

- школа-интернат;

- коррекционное учреждение для детей;

- музыкальные и художественные школы;

- противопожарные резервуары и водоемы.

 2) Вспомогательные виды разрешенного использования

-  учебные здания;

-  лаборатории;

-  учебные мастерские;

-  общежития;

-  столовые;

-  хозяйственные постройки;

-  гаражи;

-  спортплощадки.

3) Условно разрешенные виды использования, допускаемые при   выполнении определенных условий (требующие специального согласования):

- отопительная котельная;

- автодром и склад горюче-смазочных материалов для профессионально – технических училищ.

4) Параметры:

Коэффициент застройки территории - не более 50 % от площади земельного участка.

Коэффициент озеленения территории – не менее 40.

Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 25% от площади земельного участка.

Минимальное расстояние от учебных корпусов до проезжей части скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; до проезжей части улиц и дорог местного значения - 25 м.

 

ОД-3 ЗОНА ОБЪЕКТОВ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Зоны объектов религиозного назначения ОД-3 предназначены для создания условий функционирования и создания новых объектов религиозного назначения и их комплексов.

1)      Основные виды разрешенного использования:

-  объекты религиозного назначения;

-  специализированные учебные заведения религиозного назначения;

-  административные помещения для размещения религиозных организаций.

 

2)      Вспомогательные виды разрешенного использования:

-  улично-дорожная сеть;

-  объекты инженерной инфраструктуры;

-  объекты хранения автотранспорта;

-  жилые объекты;

-  гостиницы;

-  предприятия хозяйственно-бытового назначения, не требующие устройства санитарно-защитных зон;

-  общественные туалеты.

3)      Условно разрешенные виды использования:

            - производственные предприятия не выше 5 класса опасности для обеспечения основных видов деятельности.

4)      Параметры

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: в соответствии с нормами технического регулирования.

Статья 35.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

 

К жилым зонам относятся участки территории, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, школ, детских садов, иных зданий и сооружений. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения и иных объектов, не требующих установления санитарно-защитных зон, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Жилые зоны предназначены для застройки жилыми домами различных типов и этажности. Виды жилых зон устанавливаются в зависимости от градостроительной ценности территории и характера застройки каждой конкретной жилой территории.

 

 

Ж-1 ЗОНА ЗАСТРОЙКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ

 

Зона индивидуальных усадебных жилых домов выделена для формирования участков с размещением отдельно стоящих усадебных жилых домов малой этажности (1-3 этажа) с земельными участками

1) Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

             -  усадебные жилые дома малой этажности (1-3 этажа);

             - отдельно стоящие одноквартирные дома с земельными участками более
1200 м2 с возможностью содержания домашнего скота и птицы;

             -ведение личного подсобного хозяйства и огородничество;

             - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

             - общеобразовательные школы;

             - клубы, залы встреч и собраний многоцелевого и специализированного назначения;

             - оздоровительные центры, аптеки;

             - площадки для игр и спортивных занятий;

             - палисадники, скверы, бульвары

             - магазины товаров первой необходимости общей площадью до 150 м2 в отдельно стоящем здании

 2) Вспомогательные виды разрешенного использования:

             - гаражи, встроенные в жилые дома и встроенно-пристроенные

             - разворотные площадки;

             - хозяйственные постройки (встроенные, встроенно-пристроенные);

             - строения для содержания мелких домашних животных;

             - индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

             - индивидуальные бани, надворные туалеты;

             - площадки для сбора мусора;

             - инженерно-технические объекты для обслуживания жилья.

3) Условно разрешенные виды использования, допускаемые при выполнении определенных условий (требующие специального согласования):

             - отделения связи;

             - опорные пункты  милиции;

             - строения для содержания домашнего скота и птицы;

             - ветлечебницы без постоянного содержания животных;

             - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

             - магазины.

4) Параметры:

Параметры разрешенного строительного изменения

объектов недвижимости

 

1

Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц

м

3

2

Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов

м

3

3

Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка

м

3

4

Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований

м

3

5

Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований

м

3

6

Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках

м

6

 

1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства – от 400 до 2500 м2, для ЛПХ – от 600 до 5000 м2.

2. Коэффициент застройки максимум 20 – 30%;

3. Площадь озеленения не менее 40%;

4. Максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа - 12 м;

5. Требования к ограждению земельных участков:

–  ограждения со стороны улиц должны выполняться в соответствии с требованиями, утвержденными органами местного самоуправления и согласованными органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;

–  высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

–ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,3 м от уровня земли;

– характер ограждения и его высота со стороны улиц должны быть единообразными

как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

Параметры застройки для общественных зданий определяются проектным решением, выполненным в соответствии с действующей нормативной документацией.

 

Статья 35.4. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны

 

К рекреационным зонам относятся участки территории, используемые для озеленения и предназначенные для организации мест отдыха населения.

Рекреационные зоны могут выполнять, помимо рекреационных, защитные, санитарно-гигиенические функции и обладать историко-культурным потенциалом.

К рекреационным зонам относятся: зона городских лесов, зона лесопарков, зона охраняемых природных ландшафтов, зона парков, скверов, бульваров, зона объектов отдыха, спорта и туризма, зона пляжей.

 

 

Р-1 ЗОНА ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

 

Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны города, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях – применительно к частям территории в пределах данной зоны Р, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

1)        Основные виды разрешенного использования:

- лесопарки;

- лесные массивы;

- городские леса;

- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

- пляжи, набережные;

- базы отдыха с объектами капитального строительства;

- тренировочные базы;

- спортплощадки;

- мемориальные комплексы (без захоронений).

2)        Условно разрешенные виды использования:

– профилактории, санатории, дома отдыха;

– лагеря и базы отдыха;

– гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;

– дачи детских дошкольных учреждений;

– интернаты для престарелых;

– пункты оказания первой медицинской помощи;

– больницы, госпитали общего типа;

– аптеки;

– ветеринарные приемные пункты;

– зоопарки, зооуголки;

– площадки для выгула собак;

– предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);

– киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

3)        Вспомогательные виды разрешенного использования:

– регулируемая рубка леса:

– речные пассажирские павильоны, причалы, пристани;

– лодочные и спасательные станции;

– отделения милиции;

– парковки и стоянки автомобильного транспорта;

– резервуары для хранения воды;

– водозаборы;

– общественные туалеты;

– иные вспомогательные строения и сооружения для обслуживания территорий,

предназначенных для отдыха, туризма, занятий спортом.

4)        Параметры застройки:

При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: парков планировочных районов - 10, скверов - 0,5; для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.

В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.

Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 м² на одного посетителя.

 

Статья 35.5. Градостроительные регламенты. Зона особо охраняемых территорий

 

В зоны особо охраняемых территорий включены территории Спешковского сельского поселения, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

 Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории зон особо охраняемых территорий, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий: охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В состав зон особо охраняемых территорий включены:

1) ИН-1 – зона лесного фонда;

2) ИН-2 – зона существующих ООПТ;

3) ИН-3 – зона водных объектов.

 

ИН-1 ЗОНА ЛЕСНОГО ФОНДА

 

Зона ИН-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования. Градостроительный регламент для зоны ИН-1 в соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ не устанавливается, а их использование определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

1)        Основные виды разрешённого использования недвижимости:

-  лесные массивы;

-  санитарно-защитные лесополосы;

2)        Условно разрешённые виды использования:

-  сооружение и устройство сетей инженерно-технического обеспечения;

-  прокладка дорог.

 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны ИН-1 не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 36 настоящих Правил.

 

 

ИН-2 ЗОНА СУЩЕСТВУЮЩИХ ООПТ

 

Зона ИН – 2 выделена для создания необходимых условий сохранения, восстановления, реабилитации и использования природных территорий, объектов природного и культурного наследия с их территориями.

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель, особо охраняемых природных территорий, а их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти - Московской области и муниципального образования в соответствии с федеральными законами и действующим законодательством.

 

ИН-3 ЗОНА ВОДНОГО ФОНДА

Зона ИН-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующих водных объектов и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.

Градостроительный регламент для зоны ИН-3 в соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации не устанавливается, а использование водных объектов определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с Водным Кодексом РФ.

 

Статья 35.6. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

 

И-1 ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Зоны объектов инженерной инфраструктуры выделены для условий формирования территорий с объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающих  Спешковское сельское поселение и с объектами, проходящими по территории Спешковского сельского поселения.

1)        Основные виды разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства: 

      - воздушные линии электропередачи: ЛЭП 110кВ, ЛЭП 35кВ, ЛЭП 10кВ

             - закрытая электроподстанция 110/35/10  кВ.

             - станция обезжелезивания воды;

             - водовод диам. 500мм;

             - резервуары воды;

             - насосная станция;

             - канализационный коллектор;

             - очистные сооружения.            

             - гидротехнические сооружения (плотина с.Дворец и д.Спешково);

             - компрессорные газовые станции («Очер»).

2)      Условно разрешенные виды использования:

– объекты жилищно-коммунального хозяйства;

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;

- землеройные и другие работы.

3)      Вспомогательные виды  разрешенного использования :

             - вспомогательные объекты и сооружения по обслуживанию

             - парковки служебного транспорта.

4)      Параметры:

Минимальная площадь земельного участка - 4 кв. м.

Максимальная высота объектов - 40 м.

 Этажность - 1 этаж.

Коэффициент застройки - 80%.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.

Газораспределительные станции (далее - ГРС) и газонаполнительные станции (далее -

ГНС) должны размещаться за пределами населенных пунктов, а также их резервных территорий.

Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке

зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными, а в застройке зданиями 3 этажа

и ниже – воздушными.

Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород должно составлять не менее 50 метров, лиственных пород – не менее 20 метров.

СЗЗ от линий воздушных электропередач устанавливаются по обе стороны от проекции крайних фазных проводов ЛЭП до 20 кВ в 10 м; ЛЭП 35 кВ и 110 кВ – 15 м (санитарные разрывы в целях защиты населения от воздействия электрического поля).

Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению жилой застройке и населенному пункту ниже по течению водотока.

 

Т-1 ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Зоны объектов транспортной инфраструктуры выделены для условий формирования территорий с объектами транспортной инфраструктуры, обслуживающих Спешковское сельское поселение.

1)      Основные виды разрешенного  использования  земельных участков и объектов капитального строительства.

- автомобильные дороги (улично-дорожная сеть поселения);

- искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы, виадуки, эстакады, трубы, туннели и т.п.);

- полосы отвода автомобильных дорог;

- предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта, осуществляющие эксплуатацию, содержание, строительство, реконструкцию зданий, строений и сооружений объектов автомобильного транспорта;

- коммуникации и сооружения автодорожного транспорта.

– автобусные парки;

– автовокзалы;

– парки грузового автомобильного транспорта;

– таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

– порты, причалы, портовые сооружения;

– аэропорты;

– железнодорожные вокзалы;

– коммуникации железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и

трубопроводного транспорта;

– авторемонтные и другие предприятия по обслуживанию транспортных средств;

– автозаправочные станции;

– антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

– офисы, конторы, административные службы.

2)      Вспомогательные виды  разрешенного использования :

- защитные дорожные сооружения;

-открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- элементы обустройства дорог и защитные сооружения (лесозащитные полосы, площадки для отдыха, ограждения, знаки, направляющие устройства, сети, освещения, светофоры, прочее озеленение);

- объекты инженерного обеспечения;

- площадки для сбора мусора.

           – сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств (в том числе - индивидуальные гаражи, гаражные сооружения);

– площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков,

легковых автомобилей;

– санитарно-защитные зоны;

– скверы, бульвары;

– защитные инженерные сооружения;

– иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта.

- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);

3)      Условно разрешенные виды использования:

-     объекты придорожного сервиса - здания и комплексы, расположенные в пределах границ полосы отвода автомобильных дорог, связанные с непосредственным обслуживанием транспортной инфраструктуры (мотели, автостанции, павильоны, кафе, магазины, автосалоны, АЗС, СТО, пункты мойки автомобилей  и т.п.);

-     общежития, гостиницы;

-     поликлиники, пункты первой медицинской помощи;

-     аптеки;

-     отдельно стоящие объекты, находящиеся в ведении УВД, ГИБДД; ВАИ.

-     штрафные стоянки-отстойники;

-     пожарные депо;

-     общественные туалеты;

4)      Параметры застройки:

Коэффициент застройки территории - не более 55% от площади земельного участка.

Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка.

Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 35% от площади земельного участка.

Минимальная площадь земельного участка - 600 м2.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

Максимальная высота зданий - 5 этажей.

 

 

Т-3 ЗОНЫ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА

 

Условно разрешённые виды использования объектов капитального строительства для зоны Т-3 не устанавливаются.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов для зоны Т-3 не устанавливаются.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статье 36 настоящих Правил.

 

 

Статья 35.7. Градостроительные регламенты. Производственные зоны

 

 

П-1 ЗОНА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ, КОММУНАЛЬНЫХ И СКЛАДСКИХ ОБЪЕКТОВ IV КЛАССА ВРЕДНОСТИ

 

Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

1)      Основные виды разрешенного использования недвижимости:

-          предприятия IV класса вредности различного профиля:

-          химические предприятия и производства;

-          металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства;

-          предприятия по добыче руд и нерудных ископаемых;

-          текстильные предприятия и производства легкой промышленности;

-          производства по обработке животных продуктов;

-          объекты складского назначения различного профиля;

-          промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;

-          объекты микробиологической промышленности;

-          объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

-          санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

-          проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

-          опытно-производственные хозяйства;

-          учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

-          образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля;

-          научно-исследовательские учреждения; производства строительной промышленности;

-          производства по обработке древесины;

-          предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

-          сельскохозяйственные предприятия переработки.

 

2)      Условно разрешенные виды использования:

-     автозаправочные станции;

-     теплицы;

-     киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

-     спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

-     предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

-     аптеки;

-     отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

-     питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

-     ветеринарные приемные пункты;

-     антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

 

3)      Вспомогательные виды разрешенного использования:

-        офисы, конторы, административные службы;

-     открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

-        автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

-        гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

-        пожарные части;

-        объекты пожарной охраны;

-        отделения, участковые пункты милиции;

-        зеленые насаждения.

-        объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т. д.);

 

4)      Параметры застройки:

Коэффициент застройки территории -60% от площади земельного участка.

Коэффициент озеленения территории - не менее 20% от площади земельного участка;

Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств - 20% от площади земельного участка.

Минимальная площадь земельного участка - 600 м2.

Максимальная высота зданий - 5 этажей.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.

 

П-2 ЗОНА ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫХ, СКЛАДСКИХ ОБЪЕКТОВ IV КЛАССА ВРЕДНОСТИ

 

Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

 

1)      Основные виды разрешенного использования недвижимости:

-        коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля;

-        теплицы;

-        гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

-        гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

-        станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

-        открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

-        объекты складского назначения различного профиля;

-        объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

-        санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

-        офисы, конторы, административные службы;

-        проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

-        предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

-        отделения, участковые пункты милиции;

-        пожарные части;

-        объекты пожарной охраны;

 

2)      Вспомогательные виды разрешенного использования:

-        открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

-        автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

 

3)      Условно разрешенные виды использования:

 

-        автозаправочные станции;

-        отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;

-        киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;

-        спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

-        предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

-        аптеки;

-        отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

-        питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

-        ветеринарные приемные пункты;

-        антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

 

4)      Параметры застройки:

Коэффициент застройки территории -60% от площади земельного участка.

Коэффициент озеленения территории - не менее 20% от площади земельного участка;

Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств - 20% от площади земельного участка.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: предельные размеры земельных участков для настоящей зоны не установлены;

Предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь земельных участков: минимальная площадь участка - 200 кв. м;

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, не установлены, рекомендуемый минимальный отступ - 5 м;

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: максимальная высота объектов капитального строительства - 80 м;

Иные показатели: максимальный класс вредности объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - IV, размер санитарно-защитных зон:

для объектов V класса - 50 м;

минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м.

 

Статья 35.8.  Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения СН

 

       1. В состав зон специального назначения включены территории, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

2. В зонах специального назначения допускается размещение линейных объектов, связанных с объектами, расположенными в зонах специального назначения и в смежных территориальных зонах, либо с обслуживанием таких объектов, культовых, коммунальных объектов, а также размещение иных объектов, связанных с объектами, расположенными в зонах специального назначения, либо с обслуживанием таких объектов.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории зон специального назначения, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий: охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. В состав зон специального назначения включены:

1) зона кладбищ, крематориев;

2) зона размещения скотомогильников;

3) зона размещения и переработки отходов производства и потребления.

 

СН-1 ЗОНА КЛАДБИЩ

 

1. Зона кладбищ определена для размещения мест погребения, объектов похоронного обслуживания и установления их санитарно-защитных зон. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

2. В зоне кладбищ допускается размещение линейных, коммунальных, культовых и обрядовых объектов.

3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) Основные виды разрешенного использования:

- места погребения;

- культовые здания и объекты;

- обрядовые здания и объекты;

- мемориальные комплексы;

- кладбища домашних животных;

- объекты административно-хозяйственного назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны кладбищ, крематориев;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты специализированных ведомств по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- пункты медицинской помощи;

- морги.

2) Условно разрешенные виды использования:

- объекты коммерческого назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны кладбищ, крематориев.

3) Вспомогательные виды использования:

- объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития зданий, строений, сооружений и других объектов зоны;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- объекты противопожарной охраны;

- парковки;

- зеленые насаждения и элементы благоустройства.

4) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: предельные размеры земельных участков для настоящей зоны не установлены;

Предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь земельных участков: минимальная площадь участка определяется из расчета 0,02 га на 1 тыс. чел.;

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, не установлены, рекомендуемый минимальный отступ - 5 м;

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: максимальная высота - 20 м;

Максимальный процент застройки в границах земельного участка для настоящей зоны не установлен;

Иные показатели: минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м;

максимальный размер санитарно-защитной зоны - 100 м.

 

СН-2 ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

 

 

Зона скотомогильников определена для размещения скотомогильников и установления их санитарно-защитных зон. Скотомогильники (биотермические ямы) предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального  строительства:

1) Основные виды разрешенного использования:

- скотомогильники (биотермические ямы);

- помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

2) Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.

3) Вспомогательные виды использования:

- подъездные пути; 

- сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения; 

- ограждение территории.

4) Параметры:

Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов Россельхознадзора;

Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:

- скотомогильников с захоронением в ямах – 1000 м;

- скотомогильников с биологическими камерами – 500 м;

Минимальные расстояния от скотомогильников до скотопрогонов и пастбищ следует принимать 200 м, до автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории –
50-300 м.

Размещение скотомогильников (биотермических ям) на территории особо охраняемых территорий (в том числе особо охраняемых природных территориях, водоохранных, пригородных зонах, зонах охраны источников водоснабжения) категорически запрещается.

 

 

 

СН-3 ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

Зона размещения и переработки отходов производства и потребления определена для размещения объектов для переработки, обезвреживания и хранения отходов производства и потребления, коммунальных объектов, установления их санитарно-защитных зон, а также для размещения линейных объектов и других объектов, размещение которых необходимо для функционирования зоны.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) Основные виды разрешенного использования:

- специально оборудованные сооружения и объекты для хранения, обезвреживания и переработки отходов производства и потребления;

- объекты административно-хозяйственного назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны кладбищ, крематориев;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты специализированных ведомств по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- пункты медицинской помощи.

2) Условно разрешенные виды использования:

- объекты коммерческого назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны размещения и переработки отходов производства и потребления.

3) Вспомогательные виды использования:

- объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития зданий, строений, сооружений и других объектов зоны;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны;

- объекты противопожарной охраны;

- парковки;

- зеленые насаждения и элементы благоустройства.

4) Параметры:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: предельные размеры земельных участков для настоящей зоны не установлены;

Предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь земельных участков: минимальная площадь участка определяется из расчета 0,02 га на 1000 тонн твердых бытовых отходов в год, кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, размещение которых следует принимать по СНиП 2.01.28-85;

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, не установлены, рекомендуемый минимальный отступ - 5 м;

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: максимальная высота -20 м;

Максимальный процент застройки в границах земельного участка для настоящей зоны не установлен;

Иные показатели: минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м;

минимальный размер санитарно-защитной зоны - 500 м.

 

Статья 35.9.  Градостроительные регламенты. Зоны земель сельскохозяйственного использования

 

 В состав зоны сельскохозяйственного использования  включаются территории пригодные для ведения дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, для выпаса домашних животных и для покосов.

 

СХ-1 ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

1)      Основные виды разрешенного использования:

-                        сенокосы;

-                        пастбища;

-                        многолетние насаждения;

-                        участки для выращивания сельхозпродукции;

-                        теплицы;

-                        объекты инженерной инфраструктуры РП, ТП, ГРП, НС, АТС, др.

2)      Вспомогательные виды разрешенного использования:

-                         проезды, разворотные площадки;

-                         временные стоянки автотранспорта и сельскохозяйственной техники;

-                         площадки для сбора мусора;

-                         защитные насаждения;

3)      Параметры застройки:

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а их использование определяется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

 

СХ-2 ЗОНА ОБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Используется в целях ведения сельскохозяйственного производства и животноводства.

1)      Основные виды разрешенного использования:

- садоводство,

- теплицы, оранжереи, парники,

- питомники,

- пасеки,

- животноводческие комплексы,

- животноводческие фермы,

- птицефабрики

- земельные участки сельскохозяйственных угодий (пашня, залежь, сенокосы,

пастбище и т.д)

2)      Условно разрешенные виды использования:

- склады;

- карьеры.

3)      Вспомогательные виды разрешенного использования:

- здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства.

- цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов.

-инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства;

- защитные зеленые насаждения.

4)      Параметры застройки:

При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояния между ними следует назначать минимально допустимые исходя из санитарных, ветеринарных и противопожарных требований и норм технологического проектирования.

Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий должна быть не менее указанной в СНиП II-97-76.

Санитарный разрыв объектов сельскохозяйственного производства определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, рекреационной зоны, зоны отдыха. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов СниП 2.07.01-89.

Теплицы и парники следует располагать, как правило, на южных или юго-восточных склонах, с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли.

При планировке земельных участков теплиц и парников необходимо соблюдать следующие требования:

- основные сооружения должны группироваться по их функциональному назначению

(теплицы, парники, площадки с обогреваемым грунтом); при этом должна предусматриваться система проездов и проходов, обеспечивающая необходимые условия для механизации трудоемких процессов;

- при отсутствии естественной защиты теплиц и парников от зимних ветров следует предусматривать устройство снего- и ветрозащитных полос.

 

Глава 13. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий

 

Статья 36. Ограничения  использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

Градостроительные ограничения – это ряд требований, ограничивающих градостроительную деятельность в конкретном территориальном образовании. Основу градостроительных ограничений составляют: зоны с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации); иные территории с установленными ограничениями в соответствии с действующим законодательством.

Зоны с особыми условиями использования территории – это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности в Спешковском сельском поселении устанавливаются в следующих зонах:

- в зонах особо охраняемых территорий и объектов, в том числе особо охраняемых природных территориях и зонах охраны объектов культурного наследия;

- в водоохранных зонах рек;

- в зонах транспортных коммуникаций;

- в зонах инженерных объектов и коммуникаций;

- в зонах санитарной охраны источников водоснабжения;

- в санитарно-защитных зонах от промышленных, коммунально-складских и агропромышленных объектов.

- в зонах охраны объектов историко-культурного наследия

 

Существующие градостроительные ограничения показаны на графическом материале Комплексная оценка территории, проектные ограничения – на «Схеме границ зон с особыми условиями использования территории».

 

Статья 36.1. Особо охраняемые территории и объекты

 

К особо охраняемым территориям и объектам Спешковского поселения относятся:

1) особо охраняемые природные территории и объекты (ООПТ):

-природоохранного назначения;

-рекреационного назначения;

2) особо охраняемые территории и объекты историко-культурного назначения

 

Статья 36.1.1. Особо охраняемые природные территории и объекты

 

ООПТ это – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны.

 

Памятники природы

На территории поселения находятся следующие особо охраняемые территории: ООПТ «Спешковский» ботанический (дендрологический) памятник природы – 12,7 га, ООПТ «Лужковский» ботанический (дендрологический) памятник природы – 19,5 га, ООПТ «Морозовский» ботанический (дендрологический) памятник природы – 163 га, ООПТ «Соломатка» ботанический (дендрологический) памятник природы – 21, 1 га, ООПТ «Торсуновское озеро и прилегающие массивы», ландшафтный памятник – 68,7 га.

ООПТ «Спешковский» образован решением Пермского ОИК от 28.04.81 г. № 81. Режим охраны установлен указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в границах выдела 12 квартала 71 и выдела 1 квартала 72 Кипринского лесничества Очёрского лесхоза. «Спешковский» предложен к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой в 1977. Лесные насаждения представлены сосняком-кисличником и ельником-зеленомошником, эталонами культур учеников А. Е. и Ф. А. Теплоуховых закладки 1890-1891 гг. После обследования в 1994 г. (НПП «Интерлес») границы объекта предложено изменить в связи с утратой частью территории своей ценности. В настоящее время, охраняемая территория представлена сосняком-кисличником. Возраст культур более 100 лет. В подросте преимущественно ель. Подлесок местами густой, особенно на волоках, оставшихся после проходных рубок: малина, черемуха, рябина, жимолость. Почва дерново-средне-подзолистая, легкая по механическому составу. Травяной ярус представлен видами, характерными для кисличных типов леса. Уровень антропогенной трансформации насаждений невысок, несмотря на близость автомобильной дороги и доступность для посещения населением.

ООПТ «Лужковский» ботанический (дендрологический) памятник природы образован решением Пермского ОИК от 28.04.81 г. № 81. Режим охраны установлен указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в границах выдела 35 квартала 65, выдела 15 квартала 66, выдела 4 квартала 78 и выдела 1 квартала 79 Очерского лесничества Очерского лесхоза. Предложен к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой в 1977. ООПТ «Лужковский» представляет собой компактный лесной массив, являющийся эталоном лесных культур сосны, созданных учениками А. Е. и     Ф. А. Теплоуховых в 1901 г. Насаждения сочетают ряд свойств, по которым они являются уникальными для Очерского района и в целом для Прикамья. Их отличает высокая производительность, слабая нарушенность антропогенным воздействием, минимальная степень пораженности вредителями и болезнями. Сосняки, кисличник и зеленомошник, произрастают на дерново-подзолистых почвах легкого механического состава. В подросте ель. В подлеске преобладают рябина, малина, черемуха, жимолость. Травяной ярус представлен растениями, характерными для кисличных и зеленомошных типов леса, и развит хорошо. К доминирующим видам относятся кислица обыкновенная, майник двулистный, костяника обыкновенная.

ООПТ «Морозовский» ботанический (дендрологический) памятник природы образован решением Пермского ОИК от 28.04.81 г. № 81. Режим охраны установлен указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в границах выдела 4 квартала 28, выделов 1, 17 квартала 29 и выдела 13 квартала 31 Очерского лесничества Очерского лесхоза. Предложен к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой в 1977. Представлен культурами сосны, ели и лиственницы, созданными учениками А. Е. и Ф. А. Теплоуховых в 1901 и 1911 гг. Имеет неофициальное название «Графские посадки». Лесные массивы сохранились в хорошем состоянии и являются эталоном культур для лесорастительных условий Предуралья. В настоящее время это последние крупные, компактно расположенные исторические культуры. Насаждения образованы сосняками-кисличниками на дерново-подзолистых легкосуглинистых почвах. В подросте ель и пихта. Подлесок составляют малина, рябина, жимолость. Травяной ярус представлен растениями, характерными для кисличных типов леса. К доминирующим видам относятся кислица обыкновенная, майник двулистный.

ООПТ «Соломатка» ботанический (дендрологический) памятник природы образован решением Пермского ОИК от 28.04.81г. № 81. Режим охраны установлен указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в границах выделов 14, 22 квартала 13 и выделов 10, 11, 17 квартала 18 Очерского лесничества Очерского лесхоза. Памятник предложен к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой в 1977. В окрестностях               д. Соломатка имеются лесные массивы с участием лиственницы, сосны и ели, созданные в 1901 г. учениками А. Е. и Ф. А. Теплоуховых. До настоящего времени не затронуты в заметной степени ни одним из видов хозяйственной деятельности. Насаждения представлены сосняками-кисличниками и сосняками-зеленомошниками с преобладанием сосны и участием ели, частично с примесью лиственницы; а также чистыми лиственичниками-зеленомошниками на дерново-подзолистых легкосуглинистых почвах средней мощности. В подросте преобладает ель. Подлесок представлен малиной, рябиной, черемухой, жимолостью, травяной ярус - растениями, характерными для кисличных и зеленомошных типов леса. В мохово-лишайниковом ярусе присутствуют зеленые мхи.

ООПТ «Торсуновское озеро и прилегающие массивы» образована решением Пермского ОИК от 28.04.81 г. № 81. Режим охраны установлен: указом губернатора Пермской области от 28.02.2000 г. № 59. Границы: в пределах выделов 16, 18, 20-22, 25, 26 квартала 129 и выделов 4, 6, 8 квартала 138 Очерского лесничества Очерского лесхоза. Территория предложена к охране А. Н. Меньшиковым и О. И. Вороновой в 1977. Первоначально был образован гидрологический памятник природы местного значения. При обследовании в 1994 г. (НПП «Интерлес») выявлено, что окружающие озеро древостои составляют единый комплекс с водным объектом, в связи с чем территория была преобразована в ботанический памятник природы. Озеро по форме округлое, проточное. Котловина провальная, через узкий рукав длиной 300 м и шириной 20 м соединяется с прудом. Питание за счет подземных вод (ключи) и частично за счет атмосферных осадков. Водоем относится к группе озер-родников, оригинален по своему гидрографическому режиму. С запада и юго-востока к озеру примыкают два участка, представляющие собой верховые осоково-сфагновые болота с торфяным слоем до 1 м. Участки образуют единое целое с озером и существенно влияют на его гидрологический режим. Озеро с прилегающими к нему болотами окружено лесными массивами, представленными сосняками-зеленомошниками, созданными под руководством известного лесничего А. Д. Бурдина.

 

Статья 36.1.2. Особо охраняемые территории и объекты историко-культурного наследия

            Зоны охраны объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия на территории поселения представлены памятниками истории, архитектуры и археологии. В основном объекты культурного наследия расположены в населенных пунктах.

К объектам культурного наследия на территории Спешковского сельского поселения отнесены памятники археологии.

 

Памятники Спешковского сельского поселения

 

Наименование памятника

Правовой статус

Дата

Местоположение

Васино I, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

400 м к северо-западу от д. Погорелка, левый берег р. Нытва

Васино II, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

конец I тыс. до н.э. – начало I тыс. н.э.

400 м к северо-западу от д. Погорелка, левый берег р. Нытва

Заполье I, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

Расположено в 0,5 км. к югу от д. Заполье, правый берег реки Рассоха

Заполье II, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

1,6 км. к северо-востоку от с. Дворец, правый берег р. Рассоха

Заполье III, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

1,6 км. к северо-востоку от с. Дворец, левый берег р. Нытва

Петрованы I, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

Расположено в 0,9 км. к северо-западу от д. Погорелка, на левом берегу р. Нижняя Рассоха. 5 га.

Погорелка I,
Усть-Рассоха I, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

I тыс. н.э.

Расположено в 1 км. к западу от д. Погорелка, на левом берегу р. Нытва.

Погорелка II,
Усть-Рассоха II, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

VIII-V тыс. до н. э.,
I тыс. н.э.

Расположено в 1,6 км. к северо-западу от д. Погорелка, на правом берегу р. Средняя Рассоха.

Свалы I, селище

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

2-я половина I тыс. н.э.

Расположено в 0,7 км. к северо-востоку от с. Дворец, правый берег реки Нытва

Усть-Рассоха I, поселение

памятник археологии регионального значения, установлен распоряжением губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р

V – IV тыс. до н.э. -
I тыс. н.э.

Расположено в 1,3 км. к северо-западу от д. Погорелка, левый берег реки Средняя Рассоха

 

Проекты зон охраны памятников Спешковского сельского поселения не разработаны, земельные участки, на которых расположены памятники, не поставлены на кадастровый учет. Земельные участки части памятников отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, целесообразен перевод их в категорию особо охраняемых земель историко-культурного наследия.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Использование территорий объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

 Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ необходимо принятие следующих мер.

 Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ может осуществляться при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

При обнаружении на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения  вышеперечисленных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном Федеральным законодательством,

В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.

 

Статья 36.2. Водоохранные зоны водотоков и водоемов

 

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ, ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров – в размере  50 метров;

2) от десяти до пятидесяти километров – в размере 100 метров;

3) от пятидесяти километров и более – в размере 200 метров.

    Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

 Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км², устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градусов. 

В  границах водоохранных  зон  запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями  и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, и истощения вод.

 

Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Источники водоснабжения имеют зоны санитарной охраны (ЗСО). Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют
50 м. Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

На территории первого пояса запрещается:

- посадка высокоствольных деревьев;

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;

- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;

- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при их вывозе.

Допускаются рубки ухода и санитарные рубки леса.

На территории второго и третьего пояса зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения запрещается:

- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

- загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химиические загрязнения источников водоснабжения;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;

- расположение стойбищ и выпаса скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;

- на территории третьего пояса рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

В пределах второго пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения допускаются: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с органами Роспотребнадзора.

 

Статья 36.3. Зоны транспортных коммуникаций с полосами отвода

 

На этих территориях предусматривается запрет на все виды строительства, не связанные с развитием, эксплуатацией, обслуживанием транспортных сооружений и коммуникаций. Санитарные разрывы для автомагистралей устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.)

1) В пределах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:

а) строительство жилых и общественных зданий, складов;

б) проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;

в) размещение зданий, строений, сооружений, устройств и объектов, не связанных с обслуживанием федеральной автомобильной дороги, ее строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием и эксплуатацией;

г) распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;

д) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по вопросам безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.

2). В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса, инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль автомобильной дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные полосы) к объектам, расположенным вне полосы отвода федеральной автомобильной дороги и требующим доступа к ним.

Придорожные полосы устанавливаются с каждой стороны границы полосы отвода в зависимости от категории дорог шириной: для автомобильных дорог IV и III категории – 50 м., II и I категории – 75 м. (Указ президента РФ от 27.06.1998 г. №727 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»)

Статья 36.4. Зоны инженерных объектов и коммуникаций

На этих территориях предусматривается запрет на все виды строительства, не связанные с развитием, эксплуатацией, обслуживанием инженерных сооружений и коммуникаций.

Санитарные разрывы от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ).

Санитарный разрыв устанавливается на территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 15 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;

- При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального обследования.

 

Статья 36.5. Территории санитарно-защитных зон от промышленных, коммунально-складских и агропромышленных объектов

 

Санитарно-защитные зоны - специальная территории с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В этих зонах не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно- профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

 

Статья 36.6. Санитарно-защитные зоны спецобъектов

 

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции от 10 апреля 2008г. согласно постановлению Главного государственного санитарного врача от 25 сентября 2007г. №74 установлены:

- санитарно - защитная зона – 50м для сельских кладбищ;

- санитарно – защитная зона – 300м для кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га;

- санитарно – защитная зона – 100м для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га;

- санитарно – защитная зона – 300м  для гаражей  и парка по ремонту, технологическому обслуживанию  и хранению автомобилей и сельскохозяйственной техники;

- санитарно – защитная зона  -  100 м для складов горюче – смазочных материалов и сельскохозяйственной техники;

- санитарно – защитная зона  -  300 м промышленные объекты по добыче нефти;

- санитарно – защитная зона  -  300м фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие;

- санитарно – защитная зона – 100м хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов;

- санитарно – защитная  зона – 100м для карьеров;

- санитарно – защитная зона  - 500м участки компостирования твердых бытовых отходов;

- санитарно – защитная  зона – 100м для складов открытых мест разгрузки зерна;

- санитарно – защитная  зона – 100м для элеватора;

- санитарно – защитная  зона – 50м для хранилищ картофеля, зерна;

- санитарно – защитная  зона – 1000м скотомогильники с захоронением в ямах;

- санитарно – защитная  зона – 100м для автозаправочных станций;

- санитарно – защитная  зона - 800м для  АГЗС.